論文摘要：
1818年，「密蘇里領地」（Missouri Territory）向國會提出申請，欲成為聯邦正式一州，但此升格案卻在國會審議過程中引發軒然大波。北方國會議員在密蘇里升格案中附加但書，要求密蘇里在升格前，必須放棄已在當地行之多年的奴隸制度。北方此舉立刻引發南方各州強烈反彈，南方國會議員強調，奴隸制度既受《美國憲法》規範，斷不得由國會逕行廢止，而憲法亦未授予國會此項權力。「密蘇里協議」（Missouri Compromise）的整起過程，凸顯了奴隸制度在美國社會的複雜性，以及解決此問題的難度。其主要癥結之一，是在現行的政治架構下，國會究竟有無權力禁止地方蓄奴，甚至直接宣告廢止奴隸制度。「密蘇里領地」是否能成為聯邦正式一州，在歷經三年的國會激烈辯論後，終於塵埃落定。1820 年3 月，南北國會議員終於就密蘇里加入聯邦一事達成識，史稱「密蘇里協議」或「1820年協議」（Compromise of 1820）。
